Москва и Киев на пороге нового газового кризиса

Правда, вскоре представители экспертных кругов "поправили" Путина. Дело в том, что цены будут снижены только для холдинга Ostchem, принадлежащего предпринимателю Дмитрию Фирташу. А национальная компания "Нафтогаз Украины" никаких скидок не получит. Журнал "Нефть России" попросил прокомментировать эту ситуацию директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексея Громова.

В начале июля 2013 г. глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что холдинг не будет за свой счёт закачивать газ в украинские ПХГ, а с 1 января 2015 г. прекратит практику авансирования Киева в счёт оплаты за транзит "голубого топлива" в Европу. Он также выразил крайнюю обеспокоенность низкими темпами закачки российского газа в украинские ПХГ, что является необходимым условием обеспечения надёжного транзита данного сырья в Европу в осенне-зимний период, когда его отбор из газотранспортной системы достигает пика.

Позднее, 12 июля 2013 г. в Сочи состоялась встреча глав правительств России и Украины, на которой в очередной раз был поднят вопрос о гарантиях обеспечения Киевом транзита российского газа в Европу.

Как известно, контракт, заключенный в январе 2009 г., предусматривает ответственность Украины за обеспечение бесперебойного транзита газа в Европу. Для этого в ПХГ страны с апреля по октябрь должно быть закачано порядка 20-21 млрд м³ "голубого топлива", которое страна ранее покупала у России (главным образом, за счёт средств, поступавших от "Газпрома" в качестве аванса или даже полной предоплаты за транзит).

С начала 2012 г. "Газпром" провёл авансовые платежи НАК "Нафтогаз Украины" за транзит на сумму 5,15 млрд долларов. Украинская компания использовала их для финансирования закупок газа. Однако этих средств недостаточно для закачки в ПХГ требуемых объёмов (19 млрд м³), а иных источников финансирования у Киева на сегодня нет.

Последний авансовый платеж за транзит был осуществлен "Газпромом" в начале июля 2013 г. в размере 1 млрд долларов. Таким образом, по утверждению А. Миллера, компания обеспечила 100-процентную предоплату до 1 января 2015 г. Однако полученных средств Киеву хватит на покупку у России лишь 2,3 млрд м³ газа, а этого явно недостаточно, учитывая, что на начало июля в ПХГ было закачано всего 9 млрд м³.

В этих условиях украинская сторона официально заявляет, что готова закачать не более 14 млрд м³ (напомним, что именно такой объём был выбран из ПХГ с 1 октября 2012 г. по 15 апреля 2013 г.). Однако даже для выполнения данной задачи нужно еще 2,6 млрд долларов, а если довести объём закачки до желаемых "Газпромом" 19 млрд м³, то 4,8 млрд долларов. Но у НАК "Нафтогаз Украины" нет таких денег. 

Напомним, что 17 июля Кабинет министров Украины принял финансовый план "Нафтогаза" на 2013 г. с дефицитом в 2,25 млрд долларов. Дефицит образовался, главным образом, из-за непогашенного в июне 2013 г. кредита "Газпромбанка" в размере 2 млрд долларов, который "Нафтогаз" рассчитывает продлить ещё на пять лет. Однако российский банк готов пойти на это только после предоставления украинской стороной дополнительных госгарантий.

Таким образом, Киев теперь не в состоянии покупать российский газ в достаточных объёмах не только для себя, но даже для обеспечения гарантированного транзита в Европу в зимнее время. Насколько серьёзны данные риски и есть ли вероятность очередного российско-украинского газового скандала зимой 2013-2014 годов?

Сокращение объёмов закачки российского газа в украинские ПХГ создаёт серьёзные риски для устойчивого газоснабжения стран Юго-Восточной Европы в отопительный сезон 2013/2014 годов, поскольку ПХГ не только балансируют пиковые нагрузки на ГТС, но и активно используются для обеспечения внутреннего потребления, зачастую в ущерб европейскому транзиту.

Если ситуация не изменится, то в условиях холодной зимы Киев гарантированно будет вынуждена отбирать транзитный газ для собственных нужд, что чревато очередным российско-украинским газовым кризисом и возможными проблемами с рядом европейских стран-покупателей "голубого топлива" (речь идёт, в первую очередь, о Словакии, Чехии, Венгрии, отчасти Румынии и Болгарии).

Полную версию статьи А. Громова "Украинский газовый тупик-2013" читайте в печатной версии журнала "Нефть России", которая выйдет в свет в ноябре.